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原标题：亚太国家签署最大的区域贸易协议

本文首发于彭博终端

经过近十年的谈判，RCEP贸易协定终得以达成

该贸易协议包括中国、日本和澳大利亚在内的15个国家参与

包括中国、日本和韩国在内的亚太国家周日签署了世界上最大的自由贸易协定，涵盖了世界近三分之一的人口和国内生产总值。

在由越南主持的第37届东盟峰会的最后一天，来自15个国家（包括澳大利亚、新西兰和东南亚国家联盟的所有10个成员）的高级官员签署了《区域全面经济伙伴关系》（简称RCEP）。

“谈判完成是一个强烈的信息，肯定了东盟在支持多边贸易体系中的作用。”越南总理阮春福在虚拟签字仪式前说。他说，该协议将有助于“发展因疫情而中断的供应链，并支持经济复苏。”

新加坡贸易和工业部长陈俊成在签署协议后告诉记者，除三个非东盟伙伴外，还要至少六个东盟国家批准，RCEP协议才能生效。他说，新加坡计划“在未来几个月内”批准该交易。

该贸易协定的支持者称，它将通过降低关税，加强具有共同原产地规则的供应链并编纂新的电子商务规则，来支持被疫情影响的经济体，该协定覆盖22亿人口，GDP总计26.2万亿美元。

根据新加坡贸易和工业部周日发布的一份声明，该协议的好处包括取消参与国间贸易商品至少92％的关税，以及针对非关税措施的更强有力的规定，以及对在线消费和个人信息保护、透明度和无纸化交易等领域的促进。它还包括简化的海关程序，而随着外资持股比例的提高，至少有65％的服务业将完全开放。

印度出口

在去年年底印度出其不意地放弃参加该协议后，谈判代表们完成了RCEP的签署。印度总理莫迪说，他对RCEP将如何影响印度人、特别是印度最脆弱人群的生计表示担忧。不过，印度将被允许重新加入贸易协定。

“允许印度稍后加入的条款具有象征意义，表明中国渴望与该地区第三大经济体架起经济桥梁，”标普全球评级亚太区首席经济学家Shaun Roache表示。

马来西亚认识到印度面临的困难，马来西亚总理穆希丁·亚辛周日的演讲中说。

“尽管如此，我们希望表达我们持续的支持，并欢迎其将来加入RCEP。”

专家说，RCEP是否会改变区域生态向有利于中国的方向发展，取决于美国的反应。该协议凸显出美国总统特朗普在2017年退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的决定削弱了美国抵消中国日益增长的区域经济影响力的能力。

拜登的挑战

如果乔·拜登如预期般正式就职成为美国总统，那么RCEP将成为拜登的挑战。拜登团队将如何达成贸易协议，以及是否试图重新加入TPP均存在不确定性。

RCEP签署之际，东南亚国家经历了在新冠病毒疫情之后不均衡的复苏。

在各国政府官员在健康风险与经济需求之间权衡利弊之际，该地区各国政府一直在时断时续地商讨“旅行泡沫”。马来西亚，印度尼西亚和菲律宾仍在应对不断增加的病毒病例，而新加坡和越南迄今已成功地阻止了新的疫情爆发。

日本贸易大臣Hiroshi Kajiyama周日告诉记者，日本期望该协定可以成为促进其疫情后经济恢复的催化剂。

“通过取消关税，我认为这将对改善日本的出口和提高该地区的供应链效率产生重大影响。”他说：“我坚信，我们将通过引入有关数据自由流动的新规则，禁止对技术转让的要求以及保护知识产权来建立自由、公平的经济规则。”

新加坡的陈俊成说，该协议将使参与国的出口更具竞争力，并为中国和该区域国家创造一个一体化的市场。

“在过去的几年中，经历了数次起伏，这当然不是一件容易的事。” 他说，“在某一时刻，达成协议的前景因地缘政治和国内成见而受到动摇。我们所有人都必须做出艰难的取舍才能推进谈判。”

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